继1492年哥伦布发现美洲后
美国原为印第安人聚居地。继1 4 9 2 年哥伦布发现美洲后, 西班牙、荷兰、法、英等国开始向北美移民。1 8 世纪前半叶, 英国已在北美建立了1 3 个殖民地。1 7 7 5 年爆发独立战争。1 7 7 6 年7 月4 日通过了《独立宣言》, 正式宣布成立美利坚合众国。1 7 8 8 年底, 华盛顿当选第一任美国总统。独立后, 美国南方保
持了使用黑人奴隶劳动的奴隶制农业经济; 而在北方, 资本主义经济获得了迅速发展。1 8 6 1 年反对黑奴制度的林肯就任美国总统, 南部奴隶主发动了叛乱, 爆发了南北战争。到1 8 6 5 年, 战争以北方胜利告终, 从而为资本主义在全国的迅速发展扫清了道路。以后, 美国统治阶级不断进行领土扩张, 据统计, 在1 7 7 6 年后的1 0 0 年内, 美国领土扩张到1 7 7 6 年的1 0 倍, 逐渐形成了今天的版图。到1 9 世纪8 0 年代, 美国工业生产超过了英国, 跃居世界首位。进入2 0 世纪, 经过两次世界大战的刺激, 美国在战争中聚集了大量的财富, 成为世界头号经济强国。
按照1 7 8 7 年美国宪法的规定, 美国总统是国家元首、行政首脑和陆、海、空三军的总司令, 掌管国家行政大权。
按照宪法规定, 凡年满3 5 岁, 在美国本土出生, 至少在美国居住1 4 年以上的人都有资格竞选总统。美国总统的选举4 年一次, 当选总统在大选年第二年的1 月2 0 日宣誓就职, 任期4 年, 可连任一次。
美国总统拥有的主要权力有行政权、外交权、军事指挥权、参与控制立法权, 另外, 还管辖美国联邦政府。联邦政府各部都向总统负责, 受总统的领导和监督。总统管辖下的联邦政府机构可分为三类, 白宫直属机构、政府各部和独立机构。
白宫直属机构主要有：白宫办公厅、国家安全委员会、行政管理和预算局、中央情报局、国内事务委员会等。
政府各部主要有：国务院、财政部、国防部、司法部、内政部、农业部、商务部、劳工部、卫生与公共服务部、住房及城市发展部、交通部、能源部、教育部等。
独立机构主要有：邮政总局、原子能委员会、国家航空和宇宙航行局、国际交流署和联邦储备局等。
按照1 7 8 7 年宪法的规定, 美国国会是全国的最高立法机构, 行使国家立法大权。美国国会由参议院和众议院两院组成。美国的司法机构设联邦最高法院、联邦法院、州法院、上诉法院以及一些特别法院。最高法院和联邦法院院长和法官由总统提名经参议院批准任命。最高法院可以宣布联邦和各州的法律违宪, 使之无效。最高法院由首席大法官和八名大法官组成, 终身任职。
美国有大小党派约1 5 个, 但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有共和党和民主党。
美国的国旗由红白相间的条纹和蓝底白色的星星组成, 因而它常被称做" 星条旗" 。" 星条旗" 上有条纹1 3 道, 代表北美最早独立的1 3 个州; 星星共5 0 颗, 表示美国现在共有5 0 个州。
国旗使用的三种颜色的特定涵义是：白色象征纯洁, 红色象征强壮和勇敢, 蓝色象征警惕、坚韧和公正。美国的国歌为《星条旗永不落》。它诞生于1 8 1 2 年- 1 8 1 4 年的英美战争, 由一个名叫弗朗西斯科·斯科特·克伊的美国青年根据约翰·史密斯创作的《致天上的酒神》之曲调填写而成。美国的国花是玫瑰。
做决策的人必须是具有相应权力的人
只有在其位才能谋其政, 而不在其位乱谋其政就是僭越权限。做决策离不开权力, 权力是决策的前提条件, 做决策的人必须是具有相应权力的人, 不具有一定权力的人, 即使他头脑中形成了决策的方案, 也只能算是决策建议而不能称之为领导决策。
同时, 决策也是靠权力做保证的。从某种意义上说, 决策本身就是权力的象征。当然, 与权力紧密相连的还有责任, 权力多大, 责任也就多大。做什么样的决策就必须具有做此一决策的职位和权力, 二者是相对应的, 缺一不可。如果领导没有权力他就谈不上领导决策, 有时就算他有一定权力, 若他做的决策超出了现有的权力, 这种决策仍是无法贯彻执行的无效决策。目前很多决策失误的原因有很大一部分是由于领导者们的权力与决策不对应造成的。如本该人事经理管的事, 销售经理硬插上一杠子; 而本该销售经理管的事, 别人又来多管闲事等等。
孰不知这样越权的、与责任脱节的决策并不是真正意义上的领导决策, 这样下去的后果只能是出现权力应用上的无序化, 导致决策失误后互相推诱责任, 找不到真正的负责人。
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